Ürdün, istikrarlı bir ülke değildir. Daha ziyade, mevcut zorlukların, arka planına karşı etkileyici bir direnç gösterir. Tam da bu nedenle, bölgede yayılan istikrarsızlığa kurban gitmeden, Haşimi krallığını desteklemeye devam etmek daha da önemli.
Ürdün, istikrarlı bir ülke değildir. Daha ziyade, mevcut zorlukların, arka planına karşı etkileyici bir direnç gösterir. Tam da bu nedenle, bölgede yayılan istikrarsızlığa kurban gitmeden, Haşimi krallığını desteklemeye devam etmek daha da önemli. Ürdün'ün karşılaştığı zorluklar, arasında nüfus bileşimi, Selefiliğin artarak radikalleşmesi, Suriye ve Irak'taki komşu çatışmaların etkileri, Ürdün'de yaşayan çok sayıda mülteci, yüksek genç işsizliği ve zayıf ekonomik performans yer alıyor. Özellikle son iki nokta, hükümete karşı protestoların defalarca patlak verdiği krallığın, uzun vadeli gelişimi için belirleyicidir. Bunlar şimdiye kadar nispeten yönetilebilir kalsalar da Ürdün'de, insana yakışır iş bulamayan çok fazla genç var. Ülke ekonomisi, dış yardıma bağımlıdır ve bu olmadan krallık, mali yıkımla karşı karşıya kalır. Ayrıca hammadde yönünden fakir ve ağırlıklı olarak çölden oluşan ülkeye, birçok mal ithal edilmektedir. Ürdün'ün zayıf ekonomik performansı, Ürdün'ün yanı sıra tüm bölgeyi ve Avrupa'yı da etkileyen başka bir sorunla bağlantılı olabilir: Suriye'nin yeniden inşası. Beşar Esad ve Rusya'nın yeniden inşayı finanse etmeyecekleri öngörülebilir, ancak Almanya ve Avrupa'nın istikrarı artırma anlamında Suriye'nin yeniden inşasında kalıcı bir çıkarı var. Almanya kendisine şantaja izin vermemesi ve Esad rejimini tanımayı reddetmesi nedeniyle, Ürdün ekonomisine yönelik bir eğitim girişimi buna çare olabilir. Mevcut eğitim girişiminden, elde edilen bütçe fonları, herhangi bir tematik veya zaman kısıtlamasına tabi olmadıklarından, barış inşası ve kriz önlemenin yanı sıra çatışma çözümü adına esnek bir şekilde kullanılabilirler. Dolayısıyla, mevcut kaynaklara erişilebilseydi ve yeni bir aracın yaratılmasından kaçınılsaydı, fikir, muhtemelen mevcut yükseltme girişimi kapsamında ele alınabilirdi. Almanya, Ürdün'e, kendi şirketleri ve işçileriyle birlikte 'ılımlı' Yüksek Müzakere Komitesi tarafından kontrol edilen bölgelerde, Suriye'nin yeniden inşasına katılmak için kullanması gereken başlangıç fonu sağlayabilir. Avantajlar: Ürdün istihdam ve ekonomik çıktı yaratabilirken, yeniden yapılanmanın bazı bölümleri, savaşa, önemli ölçüde müdahale etmeyen bir Arap ülkesi tarafından yürütülüyor. Suriye nüfusunun ve rejimin kabulü için önemli faktörler olup, ek olarak, bu yaklaşımın bir parçası olarak Almanya, Esed hükümeti tarafından fon ve malları kontrol ettirmek zorunda kalmayacaktır. Ürdün'ün, Suriye rejiminin çıkarlarına yönelik yolsuzluğu en aza indirmek için, fonları mümkün olduğunca şeffaf bir şekilde kullanması konusunda ısrar edebilecektir. Fikir, mali sonuçları açısından değişkendir ve ortak departman iş birliği açısından, ilgili departmanlar bunu kabul edebilmelidir. Bölgeye ve projeye bağlı olarak, Savunma Bakanlığı'nın katılımı, sorumluluk alanına bağlı olarak ilgili olsa da Federal Dışişleri Bakanlığı, nihai olarak Suriye'de yeniden yapılanma katılımı için bu teklifi şekillendirme yetkisine sahip olacaktır. Her projeden önce, bunun sadece sivil toplum yararına olup olmayacağı kontrol edilmelidir, Alman bakış açısından, BMZ'nin katılımı, ağ yaklaşımının bir parçası olarak önemli hale gelebilir. Ek olarak, Federal Dışişleri Bakanlığı ve Birleşik Arap Emirlikleri tarafından, ortaklaşa başlatılan Suriye Kurtarma Vakfı Fonu'nun mevcut projeleri, özellikle yeniden yapılanma ihtiyacının çok büyük olması nedeniyle, yukarıda açıkladığım Ürdün bileşeni ile makul bir şekilde tamamlanabilir. Bu açıklamayla, Almanya'nın, Orta Doğu'da büyük siyasi riskler almadan, nasıl sürdürülebilir ve yapıcı bir dış politika stratejisi geliştirebileceğini değerlendirdim. Stratejiye giden uzun vadeli yol, Almanya'nın bölgesel çatışmaları anlamasını ve bunlara erişimini kolaylaştırması gereken, seçilmiş Arap ülkeleriyle daha yakın bir ortaklık olacaktır. Bu anlayış, uygulanabilir bir stratejiyi haklı çıkarabilecek stratejik hedeflerle sonuçlanabilir. Hedefsiz strateji olmaz, bilgi olmadan amaç olmaz. Bir stratejiye giden yolda, nispeten kısa vadeli bir ara hedef, Ürdün'ün, Suriye'nin yeniden inşasına entegrasyonu olabilir. Bu da bir yandan Almanya'nın hareket etme yeteneğini gösterebilir, diğer yandan iki önemli bölgesel sorunu bir araya getirebilir: Tek bir siyasi yaklaşım. Her iki fikir de siyasi cesaret gerektiriyor, çünkü eğitim girişimine benzer şekilde Almanya da kendi yolunu izlemek için, çok taraflılıktan çıkmak zorunda kalacak. Bu yol, açıklamamın başında açıklanan AB girişimlerinin, şimdiye kadar elde edemediği uzun vadeli başarılara yol açabilir. Ayrıca, bu yaklaşımın başarısı, en iyi durumda, diğer Avrupa ülkelerinin belirli, finanse edilen projelerle birlikte ortaklık ilkesine katılmasına yol açabilir. Bu nedenle, burada sunulan fikirler daha fazla Avrupa iş birliğine giden yolu engellemez, ancak Avrupa dış politikasının önemli ölçüde daha fazla bölgesel bilgiden faydalanması avantajını sunar: Dış politika stratejisi olacaktır. Uzun vadeli bir stratejiye duyulan ihtiyaç, 2011'deki 'Arap Baharı'nda, 2014'te sözde İslam Devleti'nin yükselişinde ve 2015 mülteci krizinde zaten netlik kazandı. Suriye iç savaşı, Türkiye'nin İdlib ve Afrin'deki rolü, İran'ın bölgesel güç projeksiyonu, Almanya'nın eylemcilikle sonuçlanmak yerine, rotasında sabit kalan stratejik bir pusulaya ne kadar acil ihtiyaç duyduğunu daha da netleştiriyor. Burada gösterilen başlangıç noktaları, yurtiçinde ve yurtdışında, Alman siyasetinin ilkeleriyle uyumlu olduğundan, ayrıca koalisyonlar arası bir uzlaşmayı umut edebileceğindendir. Almanya'nın, Ortadoğu'daki, önceki dış ve güvenlik politikası ne sürdürülebilir ne de kendi ve bölgesel güvenliğinin gerekliliklerini karşılamaktadır. Bölge, şu anda bir değişim halinde ve giderek daha az güvenilir olarak algılanan ABD varlığı, daha önce Abraham Anlaşmalarında belirtildiği üzere, yeni ittifakların kurulmasına, iş birliği ortaklarının yeniden yönlendirilmesine yol açacaktır. Almanya ve AB, bir dış güç faktörü olarak, ABD'nin yerini alamaz ve almak istemez. Ancak uzun vadede, kararlı bir şekilde, kendilerini bölgeye adamak zorunda kalacaklar. Bu zaten coğrafi yakınlığı da beraberinde belirler. Şu an, bunun için iyi bir zaman olduğunu, özellikle de birçok Arap ülkelerin COVID-19'dan sonra ekonomik toparlanmanın çıkarları adına güvenilir ortaklar arayacakları söz konusu. Biden yönetimi altında, ABD'nin kendisini, her şeyden önce Çin olmak üzere, stratejik açıdan önemli zorluklara giderek, daha fazla adayacağı da düşünülebilir. Bu, AB'nin yakın çevresindeki çatışmalarla mümkün olduğunca, bağımsız bir şekilde ilgilenmek zorunda kalacağı anlamına gelir. Buna göre, şimdi Almanya'nın gizli bir girişimde bulunması, kendisini bölgede giderek daha istikrarlı, güvenilir bir ortak olarak sunması ve uzun vadede bölgede daha güçlü, daha etkili bir rol üstlenmesi adına tam zamanı. Bu açıklamam, ancak belirli hedeflere yönelik sürdürülebilir bir stratejiye dayalı olarak, başarılı olabilecek bu politikaya giden yolda ilk adımı gösterecektir
