Beyrut limanındaki felaketin ardından, sözde “Hıristiyanların koruyucu gücü”, Fransa’yı müteakip yapısal reformlarla hızlı bir hükümet kurmaya çağırdı. Başkan Macron, 2020’nin sonunda, bir ay içinde, iki ziyaretle, sedir devletindeki kilit oyuncular üzerindeki baskıyı, kişisel olarak artırdı.
Beyrut limanındaki felaketin ardından, sözde 'Hıristiyanların koruyucu gücü', Fransa'yı müteakip yapısal reformlarla hızlı bir hükümet kurmaya çağırdı. Başkan Macron, 2020'nin sonunda, bir ay içinde, iki ziyaretle, sedir devletindeki kilit oyuncular üzerindeki baskıyı, kişisel olarak artırdı. Ancak Ekim 2019'daki protesto hareketi ivme kaybetti.. Kaderin bir ironisi olarak, Hristiyan Cumhurbaşkanı Mişel Avn, tam bir yıl önce istifa eden Saad Hariri'ye, yeni hükümeti kurma görevini verdi. Siyasi açıdan Lübnan'ın, Berlin büyükelçisi Mustafa Adib'in, Eylül ayında kabine kurma girişiminde, özellikle Hizbullah'ın direnişi nedeniyle başarısız olmasının ardından, 50 yaşındaki Hariri, uluslararası baskıyı yumuşatmaya çalışıyor. 2005 yılında öldürülen Refik Hariri'nin oğlu, Şii terör örgütü Hizbullah'ın sırdaşı olarak kabul ediliyor. Bu nedenle Suudi Arabistan'ın, özellikle babası, Refik'in sahip olduğu önemli desteğini kaybetmiş durumda. Dördüncü denemesinde de durum değişmedi. Bu nedenle, insanların siyasi ve ekonomik durumda sürekli bir iyileşme umutları düşük. Pek çoğu, özellikle genç Lübnanlılar, şanslarını yurtdışında deniyorlar. Bundan önce, 10 ila 15 milyon Lübnanlı, kendi ülkelerinin dışında yaşıyordu. Brezilya 7, Arjantin 3.5 ve ABD bir milyonun üzerinde nüfusa sahiptir. Diasporanın ailelerine verdiği parasal destek, sedir ülkesinde, günlük yaşamın finansmanında önemli bir rol oynamaktadır. Lübnanlıların, Ekim 2018 ile Eylül 2019 arasında, yurtdışındaki net havaleleri, GSYİH'nın yaklaşık yüzde beşine tekabül eden, yaklaşık 3 milyar ABD dolarını buldu.
Yeni bir hükümet bile Lübnan'daki yerleşik siyasi sistemi kökten değiştiremeyecek. Siyaset kurumunun yenilenmesi için temel bir ön koşul olarak, herhangi bir reform çabası, mevcut ve güvenilir devlet kurumlarına dayanmalıdır. Kötü ekonomik durumu daha da kötüleştiren, bilinen yolsuzluk nedeniyle, gümrük, polis ve vergi makamları, bu itibarını kaybetmiştir. Silahlı kuvvetler tek istisnadır. Ordu, özellikle limandaki patlamanın ardından kendini yeniden kurdu. Lübnan Silahlı Kuvvetleri (LAF), kısıtlı kaynaklarını şehrin tahrip olan kısımlarının yağmacılara karşı güvenliğini sağlamak, liman bölgesindeki enkazın kaldırılmasına destek olmak, hemen gelen uluslararası yardım teslimatlarının dağıtımını organize etmek, patlamanın nedenlerinin araştırılmasına katılmıştır. Nüfusun büyük bir bölümünün çok olumlu bulduğu, ancak diğerlerinin yetersiz olarak değerlendirdiği faaliyetler, Genelkurmay Başkanı General Joseph Aoun adamlarını etkili bir şekilde konuşlandırdı. Burada LAF, devlet istikrarını sağlayan bir çapa olarak öne çıkabilirdi. Ancak diğerlerinin yanı sıra ABD'de eğitim gören 55 yaşındaki oyuncunun, sadece sınırlı siyasi hırsları olduğu söyleniyor. LAF liderliği, bu nedenle hükümetin oluşumu üzerinde olumlu ve belirleyici bir etki şansını boşa harcadı. 1989 tarihli Taif anlaşmasına göre, devlet başkanının pozisyonu (başkomutanlık gibi) Hıristiyan Marunilere ayrıldığından, eski Savunma Şefleri (ChoD'ler) bu görev için başlı başına potansiyel adaylardır. Yakın geçmişte, mevcut Cumhurbaşkanının selefleri, Emile Lahoud ve Michel Süleyman, Lübnan Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanıydı. General Aoun, şu anda politik olarak çok çekingen olsa bile, 'ülke onu çağırırsa', bu yeni 'görevi' kabul etmeyi reddetmeyecektir. O ve askerleri halk tarafından büyük saygı görmektedir. Bundeswehr'e kıyasla 70.000 kişilik ordu, ülkede çok daha kapsamlı görevler üstleniyor. Ulusal toprakların savunmasına ve diğer şeylerin yanı sıra güvenlik garantisine ek olarak terörle mücadele yoluyla kalkınma ve insani görevlerden de sorumludur. Bu nedenle askerler ayrıca çok çeşitli alanlarda, nüfus için mevcuttur. Olumlu bir genel imaj sağlar. Böylece polis görevlerini üstlenirler. Gösterilerde, orman yangınlarıyla mücadelede, ağır nakliyede veya tarımda yardım gibi, hava kuvvetleri helikopterleri, denizde arama kurtarma görevini üstleniyor, korona ve patlama krizi sırasında tıbbi birimler geniş çapta yer aldı. Para biriminin çöküşü nedeniyle, silahlı kuvvetler mensuplarına yapılan maaş ödemeleri şu anda ön planda. Ekipman veya altyapı yatırımları şimdi ve gelecek yıllarda pek mümkün değil. Cari yılda, iç eğitim bütçesi sıfıra düştü. Ordu, tim askerlerinden oluşan, geniş aileleri desteklemek için daha düşük ücret gruplarına (çoğunlukla özel bağışlar veya şirketler tarafından finanse edilen) gıda yardımı dağıttı. Yine de ordu, millete ve devlete bağlılığı yüksek olmaya devam ediyor. Aralarında tüm mezhep gruplarının temsil edildiği memurların çoğu, eğitimlerinin bir kısmını yurtdışında (özellikle ABD, Büyük Britanya veya Fransa'ya) aldılar. Ayrıca dil nitelikleri nedeniyle Batı değerlerine çok aşinalar. Genel olarak LAF, askeri olarak Hizbullah'tan daha zayıf olarak görülüyor, ancak toplum içinde güvenilir bir kurum olarak görülüyorlar. Bölgenin bir bütün olarak istikrara kavuşturulmasının ve özellikle Lübnan reformunun bir parçası olarak, ordunun güvenilir bir devlet kurumu olarak, itibarından olumlu bir şekilde yararlanmak önemlidir. LAF'ın kurumsal olarak güçlendirilmesinde Batı, Orta Doğu üzerinde kalıcı, olumlu etkileri olacak hedefe yönelik tedbirleri, mali destek yoluyla katkı sağlayabilir. Büyük Britanya, yılda, yaklaşık 20 milyon ABD doları ile sınır güvenliğine odaklanırken, özellikle ABD, LAF'ı eyaletteki tek meşru silahlı güç ve ülkenin istikrarının olası bir garantörü olarak görüyor. Yıllık 105 milyon ABD doları ile 'kapasite oluşturmaya' özel bir değer veriyorlar. Washington altyapıya yatırım yapmadığından, Lübnan silahlı kuvvetleri öncelikle teçhizat ve silah tedarik ediyor. ABD, Lübnan Hava Kuvvetleri için Brezilyalı üretici Embraer'den Super Tocano yakın hava destek uçağını finanse etti. Birkaç yıl boyunca yürütülen proje, Lübnan Donanması'nı kendi karasularını izlemesi için 'eğitti'. Bu yetenek geliştirme ile LAF Deniz Kuvvetleri, UNIFIL'in Deniz Görev Gücü (MTF) rolünü üstlenme yolunda büyük bir adımdır. İşleyen kıyı radar, organizasyonuna ek olarak denizcilik bileşenini daha da güçlendirmek artık önemlidir. Ancak o zaman LAV Donanması, kendi sularında kayıt dışı ve dolayısıyla sözde yasadışı gemilerin kontrolünü etkin bir şekilde ele alabilir. Lübnan Donanması'ndan uzman personel eğitildi, ancak uygun gemi ve tekneler eksikti. Almanya tarafından kullanıma sunulan açık deniz birimleri bir başlangıçtır. Lakin bu görev için yalnızca kısmen uygundur. General Joseph Aoun'un, Ekim 2020'de yeni Alman büyükelçisi ile yaptığı açılış toplantısına, 'Daha büyük gemilere ihtiyacımız var' ifadesiyle başlaması boşuna değildi. Ancak bunlar tek başına askeri bir kapasite oluşturmaz. İlgili personelin eğitimi ve birimlerin uzun vadeli lojistik ikmali yanında, işleyen bir deniz üssü de gereklidir. Ancak 4 Ağustos patlaması, Beyrut Deniz Üssü'ne de ciddi hasar verdi. Federal hükümet, LAF'ın denizcilik bileşenine yeniden tepki gösterdi. Denizcilik bileşeninin yeniden inşası için, yeterlilik unvanından 2,3 milyon avro daha ayırdı. Karar felaketin, insani etkileri nedeniyle, önemli ölçüde hızlandırılmış olsa bile, Bundeswehr, LAF Donanmasını desteklemek için daha güçlü bir pozisyon geliştirebildi. Uluslararası alanda, Fransa, Büyük Britanya ve hatta ABD, Almanya'dan denizcilik sektöründe iş birliği talep ediyor. Orta vadede, Lübnan Donanmasının hedeflenen bir şekilde oluşturulması, yalnızca denizde sınır güvenliğini güçlendirmekle kalmayacak, aynı zamanda maliyeti de azaltacaktır. Donanmanın profesyonelleşmesi, genel olarak LAF'ın kalitesi üzerinde dolaylı olarak olumlu bir etkiye sahiptir. Ortak deniz sınırının tanımı hakkında, yakın zamanda yeniden başlayan İsrail-Lübnan görüşmeleri bağlamında, LAF Donanmasının güçlendirilmesi özellikle önemlidir. UNIFIL'in himayesinde, Ekim ayında başlayan müzakereler, öncelikle iki komşu arasındaki kesin deniz sınırının tanımlanmasıyla ilgili. Şii meclis başkanı Nabih Berri, bir anlaşmaya varılırsa, orada olduğundan, şüphelenilen gaz rezervlerinin hızla kullanılacağını umuyor. Stratejik açıdan ulusal sınırlara da uzanabilecek müzakereler, iki ülke arasındaki ilişkilerin normalleştirilmesine yöneliktir. İran'ın desteklediği Şii Hizbullah'ın çıkarlarına aykırı bir yakınlaşma, bölge ve güvenlik politikası açısından büyük önem taşıyabilir. Ek olarak, aynı zamanda Tel Aviv'e doğrudan bir askeri tehdit oluşturmayan, harekete geçme ve operasyonel kapasiteye sahip bir Lübnan Donanması, Lübnan'ın genel istikrarını gözle görülür şekilde güçlendirecektir. Bu nedenle, ikili iş birliği bağlamında veya yükseltme girişimi sırasında daha fazla kapasite geliştirme yoluyla, LAF'ın önemli bir destekçisi olarak, konumunu daha da genişletmek ve dolayısıyla sedir devletinin istikrarına dolaylı olarak katkıda bulunmak, Almanya'nın çıkarınadır. ABD öncelikli olarak mali katkılarda bulunurken, Fransa, Lübnan'da ve ayrıca Fransa'da eğitim vermeye odaklanmaktadır. Paris bunu yaparken, Lübnanlı subayların dil yetkinliğini kullanmaktadır. Federal Silahlı Kuvvetler de eğitim alanında iş birliği sunuyor. Birkaç yıl öncesine kadar Lübnan silahlı kuvvetleri, Almanya'daki İngilizce kurslarından yararlanıyordu. Ancak, bütçe kısıtlamaları nedeniyle LAF, şu anda bu tekliften vazgeçmek zorunda. Öte yandan, UNIFIL birliğinden, Alman askerleri, Jounieh'deki deniz okulunda, çeşitli denizcilik eğitim aşamalarından sorumludur. COVID-19 kısıtlamaları nedeniyle şu anda sınırlı olan, ancak gelecekte yüksek potansiyel sunmaya devam edecek bir destektir.
